PMK 21 TAHUN 2026

Pendahuluan

Peraturan Menteri Keuangan Nomor 21 Tahun 2026 menetapkan jenis dan tarif atas jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) yang bersifat volatil yang berlaku pada semua Instansi Pengelola Penerimaan Negara Bukan Pajak. Peraturan ini diterbitkan untuk mengoptimalkan penerimaan PNBP, meningkatkan pelaksanaan tugas dan fungsi instansi pengelola PNBP, serta memberikan kepastian hukum sesuai pertimbangan Menimbang dan untuk melaksanakan ketentuan Pasal 14 ayat (1) huruf a Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 2025. Ketentuan dalam peraturan ini mengatur ruang lingkup jenis PNBP volatil, mekanisme penetapan tarif, formula tarif untuk biaya fasilitas, tata cara penilaian, serta ketentuan penyetoran dan keterpautan dengan peraturan instansi yang sudah ada, dan berlaku untuk semua instansi pengelola PNBP.

Pokok Pengaturan

Ruang Lingkup Jenis PNBP Yang Bersifat Volatil

• Menetapkan jenis PNBP volatil yang berlaku pada semua instansi pengelola PNBP meliputi: hak penamaan; penjualan hak cetak publikasi; penerimaan dari sisa pelaksanaan ekshibisi; jasa penyediaan ruang promosi; dan biaya lainnya pada fasilitas yang telah mendapatkan pengaturan tarif penggunaan atau pemanfaatan barang/fasilitas dengan persetujuan pengelola barang milik negara.
• Biaya lainnya pada fasilitas mencakup secara spesifik biaya atas kehilangan atau kerusakan barang/fasilitas, biaya atas pelanggaran ketentuan penggunaan/pemanfaatan barang atau fasilitas, serta biaya amenitas termasuk biaya pencucian perlengkapan kamar asrama/mess/wisma.

Asal Dan Pengertian Tiap Jenis PNBP Volatil

• Hak penamaan (huruf a) berasal dari pembayaran atas hak eksklusif untuk menamai fasilitas atau objek BMN pada instansi pengelola PNBP dan pembayaran atas hak menamai hasil penelitian/pengujian atau kegiatan penemuan dan pengembangan yang dibiayai dari APBN berdasarkan permintaan Wajib Bayar.
• Penjualan hak cetak publikasi (huruf b) merupakan penerimaan dari instansi yang melepaskan haknya untuk mencetak dan mendistribusikan karya kepada penerbit; sisa ekshibisi (huruf c) berasal dari penjualan sisa ekshibisi; jasa penyediaan ruang promosi (huruf d) berasal dari pemanfaatan objek untuk promosi barang atau jasa; dan huruf e merupakan biaya yang dikenakan atas kehilangan/kerusakan, pelanggaran penggunaan, dan amenitas termasuk pencucian perlengkapan kamar.

Pelaksanaan Jenis A-D Melalui Perjanjian Kerja Sama

• Jenis PNBP sebagaimana huruf a sampai d dilaksanakan berdasarkan perjanjian kerja sama dan tarifnya sebesar nilai nominal yang tercantum dalam perjanjian kerja sama.
• Penetapan nominal dalam perjanjian dilakukan berdasarkan kriteria: untuk hak penamaan atas fasilitas/objek BMN (a angka 1) paling sedikit memperhitungkan nilai eksklusifitas dan biaya jasa penilai untuk penilaian nilai eksklusifitas; untuk hak penamaan atas hasil penelitian (a angka 2) paling sedikit memperhitungkan nilai eksklusifitas; untuk hak cetak publikasi (b) paling sedikit memperhitungkan nilai ekonomis publikasi; untuk sisa ekshibisi (c) paling sedikit memperhitungkan nilai wajar kondisi sisa ekshibisi; dan untuk ruang promosi (d) paling sedikit memperhitungkan nilai ekonomis ruang promosi serta biaya jasa penilai.

Penilaian Nilai Dan Ketentuan Penunjukan Wajib Bayar

• Penilaian atas nilai eksklusifitas, penilaian nilai wajar kondisi sisa ekshibisi, dan penilaian nilai ekonomis ruang promosi mengacu pada ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai penilaian barang milik negara.
• Penunjukan Wajib Bayar untuk sisa ekshibisi (Pasal 1 ayat (1) huruf c) dan untuk pemberian hak penamaan atas hasil penelitian/pengujian yang dibiayai APBN (Pasal 1 ayat (2) huruf a angka 1) harus dilakukan secara terbuka, bersaing, transparan, adil atau tidak diskriminatif, dan akuntabel sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Tarif Berdasarkan Formula Dalam Lampiran Untuk Biaya Fasilitas

• Tarif untuk jenis PNBP pada huruf e (biaya lainnya pada fasilitas) dihitung berdasarkan formula yang tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini.
• Lampiran menetapkan tarif konkret antara lain: kehilangan atau merusak barang/fasilitas dikenakan 300% x harga pembelian atau harga pengadaan; mengotori/mengrusak sprei sehingga tidak dapat dibersihkan 300% x harga pembelian; merokok di kamar non-smoking 200% x tarif penggunaan kamar; menurunkan kasur 100% x tarif penggunaan kamar; check-in lebih awal 50% x tarif penggunaan kamar; check-out melebihi jam 50% x tarif penggunaan kamar; biaya amenitas termasuk pencucian perlengkapan kamar Rp50.000,00; dan penambahan tempat tidur 50% x tarif penggunaan kamar tipe terendah.
• Lampiran juga memuat contoh perhitungan numerik untuk setiap formula (misalnya perhitungan 300% x Rp150.000 = Rp450.000 untuk kehilangan remote AC), yang menjadi acuan pelaksanaan di instansi pengelola.

Kemungkinan Pengenaan Tarif Nol

• Dengan pertimbangan tertentu, tarif atas jenis PNBP volatil dapat dikenakan sampai dengan Rp0,00 (nol rupiah) atau 0% (nol persen) sebagaimana diatur dalam pasal 5 ayat (1).
• Besaran, persyaratan, dan tata cara pengenaan tarif nol tersebut diatur sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang relevan sebagaimana ditentukan pada pasal 5 ayat (2).

Penyetoran Penerimaan

• Seluruh penerimaan PNBP yang bersifat volatil wajib disetor ke Kas Negara tanpa kecualI sebagaimana ditegaskan dalam pasal 6.
• Kewajiban penyetoran ini berlaku untuk semua instansi pengelola PNBP yang menerima jenis-jenis penerimaan sebagaimana diatur dalam peraturan ini.

Keterpautan Dengan Peraturan Instansi Yang Telah Ada

• Jika suatu Instansi Pengelola PNBP telah memiliki peraturan perundang-undangan mengenai jenis dan tarif atas jenis PNBP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1, maka jenis dan tarif PNBP tersebut mengacu pada peraturan yang berlaku di instansi berkenaan (pasal 7).
• Ketentuan ini menegaskan bahwa peraturan kementerian ini bersifat mengatur lintas-instansi namun tidak menggantikan peraturan instansi yang telah mengatur secara khusus.

Ketentuan Berlaku

• Peraturan ini mulai berlaku sejak tanggal diundangkan, yaitu 22 April 2026.

DISCLAIMER: Konten di generate oleh AI, selalu pastikan dengan dokumen aslinya